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城市功能转移和外迁让东京大而有序【2】

最近,东京又将“品川”“秋叶原”“羽田”这3处兼具交通、经济、商业功能的地区作为“新据点”进行进一步开发,还在东京市中心23个特别区以外的近郊兴建住宅,以吸引东京工薪阶层入住。

从上世纪50年代末到80年代,日本还在东京等都市圈郊外大力兴建以住宅为核心、具有多重功能的复合型新城,并通过建设筑波科学城,向地方转移了大批国立研究机构。如今,筑波这座人口不足21万、面积284平方公里的小城,是日本研究机构和人才最密集的地区。

值得注意的是,在分散首都功能的同时,日本借机大幅改善公共环境,将企业和机构外迁后空出的地皮用作城市绿地,在为市民提供休憩场所的同时,减少每平方公里人口密度。在寸土寸金的东京,绿地、公园和儿童游戏场随处可见,首都功能分散带来的是更为宜居的环境。当然,便捷的交通体系在确保城市有序运行上也必不可少。从各个“副都心”“新都心”到东京市中心,交通极为便利,既有轻轨电车,也有高速公路。

截至今年10月,东京都人口为1349万。23个区每平方公里的人口密度达14849人,丰岛区、中野区、荒川区则超过2万人。与上世纪50、60年代相比,虽然现在东京人口增长了500万左右,但交通拥堵等“大城市病”在东京并无明显病症,多个“副都心”与“新都心”的存在,使得东京圈大而有序。(记者蓝建中、刘秀玲)

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